为进一步加强社会治安防控体系建设，有效预防和减少冬季四类可防性案件以及刑事案件的发生，打击犯罪，确保人民群众生命财产安全，张集乡党委、政府多管齐下，采取有效措施，扎实做好冬季治安防空工作，推进“平安张集”建设。
一、提高认识，加强领导。该乡要i去各村（社区）各单位充分认识冬防工作的重要性，把此项工作作为当前的一件大事，切实加强领导。各单位、各村（社区）成立组织，制定方案，落实冬防工作责任制；供电部门组织人员参与冬防特别是护线工作；教育部门积极主动安排做好各学校的安全工作，同时，对有住宿学生的校园要进行重点督查。
二、明确责任，抓好落实。各村（社区）、各单位严格履行维护一方稳定、确保一方平安的政治责任，把冬防工作摆上重要议事日程，有计划、有组织、有步骤地开展工作。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，建立领导责任制、部门负责制和单位责任制，把冬防各项措施落到实处。
三、广泛宣传，营造氛围。冬防期间，在全社会动员组织人民群众和各行各业、各部门参与冬季治安防范工作，使之家喻户晓、人人皆知。结合“七五普法”、“12.4”宪法日和法制宣传日等活动，进一步加大宣传力度，宣传“平安张集”建设有关举措，树立和宣传先进典型，为扎实有效开展冬防工作营造浓厚的宣传氛围。
四、筹措资金，加大投入。各村（社区）、各单位加大综治经费投入特别是冬防工作经费投入，要采取有力措施，因地制宜，扎实有效地开展工作，确保冬防工作取得实效。
五、加强督查，严格奖惩。该乡把冬防工作纳入各村（社）和各单位年度综治工作目标管理考核内容，并按照有关规定实施奖惩。冬防督查组由乡组织实施。督查方式采取不打招呼，直接到各村（社区）和各单位进行督查，重点查看值班备勤、夜巡夜查情况。对冬防工作不落实或落实不到位的，将对其进行督查通报，情节严重的进行社会治安综合治理“一票否决”。对各村（社）夜巡夜查的督查每周不少于2次，督查要有记录。（倪龙年）
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