中国加密货币核心监管规则最早于2013年出台，关键收紧节点在2017年、2021年，最新完善版本为2026年2月发布的八部门联合通知；全球层面则以2024年欧盟MiCA生效与美国现货ETF获批为里程碑。
2013年12月3日，央行等五部委发布关于防范比特币风险的通知，首次在国内明确比特币为“虚拟商品”而非法定货币，禁止金融机构开展比特币相关业务，这是中国第一份针对加密货币的系统性监管文件，奠定了后续十年监管基调。当时比特币诞生仅4年，市场规模小，监管核心是隔离金融体系与加密资产风险，防止投机炒作蔓延。
2026年2月6日，央行等八部门发布关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知（银发〔2026〕42号），废止2021年237号文，在延续禁止性政策基础上，新增对RWA代币化、稳定币发行、境内主体境外加密业务的监管要求，明确境内不得发行挂钩人民币的稳定币，境外服务不得向境内用户提供，监管框架进一步细化，适配行业新风险形态。
全球监管方面，2024年5月欧盟加密资产市场监管法案（MiCA）全面生效，成为全球首个综合性加密货币监管法案，覆盖交易所、稳定币发行商、钱包服务商等全业态，要求牌照化运营、资产储备透明、投资者保护机制健全。同年1月美国SEC批准现货比特币ETF，5月批准以太坊现货ETF，传统金融合规资金大规模入场，标志着美国从“严打”转向“规范发展”，全球监管进入“合规化”新阶段。
