• 努力把扶贫塘建设成丰收塘 致富塘 风景塘
• 日期：2018-07-10   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

    我县共有贫困村14个，分布于全县11个乡镇。贫困村内的水利基础设施基础较为薄弱，急需通过工程措施加以改善。按照各级扶贫办要求，结合群众需求，水务局将贫困村塘坝清淤整治工程作为改善贫困村基础设施条件的一项抓手加以实施。据调查显示，贫困村内的塘坝均存在淤积严重、塘容减小；塘埂无护坡、坡面冲刷较严重；附属设施不健全，放水建筑物不配套，工程老化失修等方面的问题。特别是一些有防洪要求的塘坝，缺乏必要的防洪消能设施，保障能力较低。为进一步改善贫困村水利基础设施现状，改善群众生产生活。自2016年以来，县水务局利用水利扶贫资金，累计为贫困村清淤整治塘坝251口，并通过工程措施，改变了乡村周边的水环境，从而改善了农村整体环境，努力打造丰收塘，致富塘，风景塘。     强化前期调研。按照要求，我县及时委托合肥市兴农勘察设计院编制了《肥东县小型水利工程精准扶贫实施方案》(2016-2018年) 以及分年度实施计划，并报省市水利主管部门备案。为明确每年度工作计划，县水务局均早早与乡镇主动联系，并根据各地上报的清单，实地调研，确定项目实施的必要性和可行性，以确保水利扶贫项目落到实处。明确建设方式。根据县扶贫办的工作要求，各乡镇按照确定的建设内容，委托有资质的单位进行设计，并将设计文本报县水务局审查确定后，县水务局以正式文件印发审查意见。各乡镇按照审查意见的内容，报县公管局对水利扶贫塘坝清淤整治工程进行招投标，以确定施工单位，以保障工程的施工质量和进度，确保水利扶贫项目按期完成。加强指导监管。为保证水利扶贫项目顺利实施，该局对水利扶贫工程实行全过程的监管。一是实行“分级责任制”。从项目选址，项目开工、项目实施及项目验收，由县水务局专业技术人员负责督查指导和技术服务。乡镇对工程的进度、质量等负总责，并发挥乡镇水利员、村级水管员和群众的监督等作用；二是实行“月调度制”。每月下旬召开一次工程调度会，对当月项目实施进度、质量标准、存在的问题等进行调度协调，及时解决项目实施中的相关问题。三是强化质量监督。工程开工后，各乡镇作为项目主体单位，认真做好质量监督工作。县水务局安排专人，定期不定期深入到有关项目现场，实地督查指导项目施工，确保工程质量。创新管护机制。项目完成后，参照《肥东县小型农田水利工程管理体制改革实施方案》的要求，及时落实管护责任，按照工程性质和“谁使用、谁管理”的原则，落实管护主体，建立健全管护制度，由产权所有人与使用人签订管护协议，确保工程产权明晰、责任明确、管护到位。同时，积极探索社会化、专业化等多种水利工程管理模式，建立科学规范的管理体制和良性运行机制。     通过近年来水利扶贫塘坝清淤整治工程的实施，极大地改善了贫困村的灌溉条件，并对有条件的塘坝周边栽植了风景树，落实专人管理，通过发包方式增加集体经济受益。主要体现在：一是清淤整治后的塘坝的蓄水和保水能力得到了加强，进一步做到了把水留住。据统计，当家塘坝清淤整治后，新增蓄水能力80多万方，新增和改善灌溉面积近1.5万亩，进一步提高了灌溉保证率，为农业增产增收提供了有力保障。二是改善周边环境。塘坝清淤整治是美好乡村和三线三边建设的重要载体，“无水不活、无水不美”。当家塘坝的清淤整治，改变了村周边的水环境，从而改善了农村整体环境，有力促进了新农村建设。三是增加了集体收入。清淤整治后的塘坝，落实了专管人员，便于发包发展养殖业，有效增加贫困村集体经济收入。     2018年度计划已下达，主要在马湖乡小陶村、包公镇大许村和八斗镇陆还村等清淤整治塘坝13口，年度塘坝清淤整治工程基本已开工建设，计划于8月份完工。工程结束后，将改善贫困村的灌溉条件，改善群众生产生活条件。    （高自奎）