• 肥东县落实政府购买服务项目助力法律援助工作发展
• 日期：2017-06-03   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

    一、基本情况介绍     法律援助主要是为经济困难群众、社会弱势群体提供免费的法律服务，以保障他们的合法权益，彰显社会的公平正义，维护法治权威。服务的主要内容有法律咨询、代书、代理（含民事  诉讼代理、行政诉讼代理和非诉讼事务代理）、公证证明、刑事辩护等。法律援助服务是法律援助机构接受符合条件的申请人的申请或者公、检、法机关的指派后，指派法律援助机构工作人员、律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者、公证人员以及其他专门人员承办法律援助案件，承办人员不得向受援人收取任何服务费用。当前，我县法律援助机构组织网络建设、人员队伍建设、信息化平台应用建设、经费保障、品牌宣传推广等各方面均具备较好的基础，每年办理的各类法律援助案件呈量值齐升的态势。同时，也存在法律服务人员短缺、服务质量有待提升、便民服务措施仍需强化、案件结构比例需优化、群众满意度及社会知晓率需提高等问题。     二、实施该项目的必要性     《法律援助条例》和《安徽省法律援助条例》明确规定法律援助是政府责任，应当采取措施推动法律援助工作，县级以上政府应将法律援助经费列入财政预算，予以保障并做到专款专用。当前，法律援助工作在维护弱势贫困群体合法权益、彰显公平正义、引导纠纷当事人依法有序维权、化解各类社会矛盾、宣传法律法规政策、维护社会和谐稳定等方面发挥着越来越重要的作用。同时，法律援助也是推动政府职能转变，加强司法行政体制改革的重要一环，对创新社会治理体系和能力建设具有重要的实践意义。     2016年度，法律援助服务被纳入政府主导实施的民生项目，对法律援助工作提出了更高要求，特别是在案件办理数量、质量、群众满意率、社会知晓率均等方面有明确要求。同时，全省联网的“12348”法律服务热线平台的开通运行，对人员素质提出更高要求，需要专业人员进行前台维护和值班接待。2016年度，我县法援案件办理任务为876件，对社会律师办理法援案数量、刑事案件数量占比也有明确要求（刑事案件只有执业律师才能承办）。上述情况，依靠法律援助中心的资源难以完全开展并达到预期效果，需通过购买服务，动员更多是社会力量参与法律援助工作。此举不仅可以提升全县法律援助工作水平，也便于提升法律援助品牌公益形象，在方便更多群众享受到优质高效法律援助服务的同时，也提升政府亲民、为民形象和社会公信力。     三、项目执行情况及社会效果     2016年度，肥东县司法局实施政府购买法律援助服务项目一项，具体为政府购买法律援助办案服务，项目概算资金10万元。通过招投标程序，我县威名律师事务所、李丰升律师事务所、黄发蒙律师事务所三家单位中标，三家中标单位分别与肥东县法律援助中心签订服务协议。今年以来，法律援助中心办理法律援助案件950件，超额完成全年目标任务。其中，三家签约服务单位承办案件170件，也超额完成项目签约任务。项目资金也全额支付完毕。     对三家签约服务单位承办的案件，肥东县法律援助中心严格按照案件审批程序、信息化应用、案件质量管理标准和卷宗归档要求的严格控制。落实了专人对案件办理进行全流程跟踪监督，对案件质量等级进行个案评定并于经费支付挂钩，对受援人进行了全部回访。从质量控制和回访情况来看，案件办理质量较高，受援群众满意度较高，没有发现违规违纪和违反服务合同约定的行为发生。     综合整个项目实施情况，社会律师参与法律援助服务积极性较高，服务能力和服务水平较高，实际效果执行良好。