近年来,肥东县坚持重心下移、资源下沉,真心实意重视基层,真金白银投入基层,分别按照3000人以下的村10万元,3000-5000人的村15万元,5000人以上的村20万元的标准,将村级组织基本运转经费,纳入县级财政预算,每年投入村级组织运转经费达4310万元。
为用到实处,让民生工程惠及更多农村居民,该县从明确使用范围、加大公开力度、严格监督管理、加强督查考核等方面,着力规范村级组织运转经费使用管理,提高使用效益。
明确使用范围。明确村级组织基本运转经费,主要用于村级组织活动、办公用品、水电通讯、报刊征订、卫生治安等村级运行管理支出,以及开展为民服务全程代理、志愿服务、文体活动、服务设施维护、困难群体关爱等服务群众专项支出,其中用于服务群众专项支出,不得低于基本运转经费的50%。同时规定,村级组织基本运转经费,不得用于村干部报酬待遇支出。
加大公开力度。该县331个行政村全部建设了规范的党务村务公开栏,定期公开村级组织基本运转经费使用情况,同时,结合万村网页,采取线上与线下相结合的方式进行公开公示,确保经费在“阳光”下使用。
严格监督管理。县、乡两级分别成立了督查组,负责村级组织运转经费的数据核定、资金保障和日常监督工作。按照“村账乡管”的原则,村级组织基本运转经费的使用需经乡镇审批。
加强督查考核。把村级组织运转经费使用管理以及发挥作用情况纳入基层党建和民生工程年度考核的一项重要内容。县委组织部、县财政局等部门不定期开展专项检查,每年对当年村级组织运转经费的使用情况进行监督检查,对违规使用村级组织运转经费或违纪违法行为,将严肃追究有关单位和责任人的责任。
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