大中型灌区生产粮食约占全国总量的50%,是保障我国粮食安全的主战场。20多年来,国家投入巨资对大中型灌区进行了改造建设。“十四五”期间,我国将继续加强大中型灌区现代化改造,保障国家粮食安全、促进现代农业发展。
过去20多年:逾千亿元中央预算内投资改造建设大中型灌区
据水利部统计,自1998年国家启动实施大型灌区续建配套与节水改造以来,尤其是“十三五”期间加大投入力度,到2020年底我国投入中央预算内投资1043亿元,基本完成规划内大中型灌区续建配套与节水改造任务。
与此同时,利用276亿元中央财政资金对近2000处中型灌区进行补助投入,解决关键灌排问题。
水利部农村水利水电司有关负责人表示,通过20多年改造建设,基本解决了灌区病险、“卡脖子”及骨干渠段严重渗漏等突出问题,有效遏制了灌溉效益衰减局面,灌排设施支撑农业发展、农民增收、农村生态改善能力进一步增强。
2021—2022年:461处中型灌区将实施改造
水利部办公厅和财政部办公厅近日联合发布《全国中型灌区续建配套与节水改造实施方案(2021—2022年)》,明确两年内对461处中型灌区实施改造,涉及农田有效灌溉面积2144万亩。
实施方案确定,中型灌区续建配套与节水改造的主要任务,包括工程建设和灌区管理体系建设。
目前,我国共有中型灌区7000多处,它们大都建成于上世纪50年代至70年代。经过几十年运行,大部分灌区已进入老年期,渠系渗漏、坍塌、决口等现象较为普遍,需进行续建配套与节水改造以恢复原设计功能。
“十四五”期间:优先将5亿亩灌溉面积建成高标准农田
水利部农村水利水电司有关负责人表示,“十四五”期间将以黄河流域、粮食主产区灌区为重点,开展影响灌区效益发挥、病险严重的骨干灌排工程设施除险加固、配套达标,更新改造大中型灌排泵站,健全完善量测水设施,同步推进灌区信息化建设,建立健全良性运行管理体制机制,进一步提高灌溉水利用效率和效益。
改造过程中,加强与高标准农田建设等项目有效衔接,统筹灌排骨干和田间工程建设,优先将大中型灌区5亿亩灌溉面积建成高标准农田。
黄河流域灌区全面落实深度节水控水要求,把用水效率提上去,把用水总量省出来。
在东部和有条件的中西部地区优先建成一批“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区,夯实粮食安全基础。
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