• 非公经济人士综合评价出台新办法
• 日期：2017-01-07   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

近日，我市一名非公经济人士作为人大代表候选人，因综合评价中纳税信用等级问题，被取消了资格。当下，陆续启动政协和工商联换届工作，都可能涉及综合评价这一关。

上半年，中央统战部、中央组织部、全国工商联等14家部门单位共同印发《关于加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作的意见》，近日，根据中央统战部、省委统战部和合肥委统战部有关文件要求，巢湖市制定了《巢湖市加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作实施办法》。依据《实施办法》，市委统战部相关人员，梳理了其中的一些“干货”。

谁是评价对象

市委统战部的工作人员表示，此前中央提出对非公经济人士“凡进必评”，此次对“进”的范围有所扩大，切实贯彻了中央关于严格程序、凡进必评、一个入口、一套标准的要求。

结合统战工作实际，《实施办法》把评价对象明确为四个方面：一是拟推荐为人大代表候选人、政协委员人选的非公有制经济人士；二是拟在工商联等人民团体中任职的非公有制经济人士；三是拟在光彩事业促进会、工商联所属商会等任职的非公有制经济人士；四是拟推荐为优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范、三八红旗手、五四青年奖章等评选表彰的非公有制经济人士;五是拟在民主党派担任职务的非公经济人士人选。

谁是“主考官”

共有16家单位和组织作为主考官，分别是市委统战部、市委组织部、非公经济和社会组织工委、市工商联、市法院、市检察院、市经信委、市公安局、市人力资源和社会保障局、市环保局、市卫计委、国税局、市地税局、市市场监督管理局、市安监局和市总工会。

评价什么

评价包括思想政治表现、企业经营状况、企业守法诚信、个人守法这4个方面，每个方面又包括若干个指标。

值得提醒的是，守法诚信在评价中显得尤为重要。这包括企业和个人两方面，企业守法诚信涵盖劳动保障、环境信用、企业信用、纳税信用、安全生产等5个方面。而个人是否守法更是关键，主要考察评价对象是否有犯罪记录或涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或审查、对单位行贿负主要责任、近5年内违反治安管理处罚法且造成恶劣社会影响、被纳入失信被执行人名单、违反计划生育法律法规等情况。有些问题决不允许存在，比如因出现安全生产事故、偷漏税、制假售假等，都会在综合评价中被一票否决。

评价结果如何使用

此次《实施办法》将综合评价结果分为A、B、C三个等级，C级的不宜作为组织考察人选。也就是说，在新一轮人大、政协以及工商联等人民团体换届中，凡属非公有制经济人士的人选，不论哪个方面推荐、不论作何种安排、不论党内党外，都必须经过综合评价。未经过综合评价或综合评价结果不合格的，都不能列入考察人选范围。