为适应社会老龄化发展和特困人员供养的需求，按照国家、省有关养老设施、消防安全、食品安全、环境保护等标准要求，因地制宜，统筹整合乡镇供养机构、管护人员力量，完善护理功能。以建设安全舒适、经济适用、功能齐全的特困供养机构为目的，长丰县三管齐下，大力推进特困供养机构改革发展。
一、组织登记，管理人员规范化。各地民政部门会同机构编制管理部门制定《关于办理全县养老机构设立许可证的通知》，着力解决当前公办特困人员供养机构法人地位不明确的问题。对于已转型的特困人员供养机构，其管理运营主体已进行工商或民办非企业登记的，其法人登记不变。在确保国有资产不流失的前提下，积极鼓励推进法人登记改革。目前，我县已有17家敬老院进行法人登记，剩下两家也将在今年7月前完成登记任务。
二、规范程序，管理许可依法化。各地民政、卫生计生、消防、食品药品监督管理部门要主动靠前，积极指导，依据养老机构设立许可办法、消防安全、医疗卫生、食品安全、无障碍设施等相关标准和规范，加快现有公办特困人员供养机构消防、医疗、食品安全设施设备，以及坡道、电梯、公厕等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，限期解决相关消防、食品经营许可等问题。对因年代久远等客观因素而无法办理规划、土地、建设等消防许可前置证明的，可由县级人民政府组织相关部门，以专题会议纪要等形式证明其合法性和使用性质，并按照相关标准完善消防设施，通过消防检测合格后，由消防部门办理消防许可或备案手续。目前，全县已有4家敬老院完成消防验收工作，到今年6月30日前，全县19家敬老院都将完成消防安全的验收工作。
三、科学设置，管理环境合理化。2018年元旦长丰县下发文件要求各乡镇特困供养机构开展环境绿化、设施优化建设、墙面地砖维修工作。根据供养对象特点和需求，合理配置健身器材、娛乐设施，开展机构无障碍设施和地面防滑改造，加强餐厅、活动室等公共设施建设，改善机构居住大环境。注重改善供养对象个人居住条件，室内配备保暖、降温设备、电视机和收音机等娱乐设备，鼓励有条件的供养机构配备独立卫生间和洗浴设备，加强室内卫生和供养人员个人卫生管理，改善机构居住小环境。目前，长丰县已有19家养老机构的老人房间已全部安装上空调，维修改造工作正在如火如荼的进行中。
2018年长丰县将依法依规推进公办特困人员供养机构改革发展，鼓励、引导、支持社会力量通过多种方式，为特困人员提供供养和照护服务，形成全社会关心、支持、参与与特困人员救助供养工作的良好氛围。（仇云卿）
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